NORMATIVIDAD

En este espacio consignamos las principales normas relacionadas al tema de la violencia basada en género que afecta a las mujeres y los integrantes del grupo familiar en nuestro país. Para el reconocimiento de esta problemática, hay un conjunto de normas jurídicas internacionales y normas nacionales producidas en las últimas décadas que establecen un marco de protección y sanción al problema, las cuales detallamos a continuación:

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Sistema de Información Jurídica SPIJ El Sistema Peruano de Información Jurídica contiene toda la legislación nacional vigente en textos completos concordados y actualizados, así como información jurídica complementaria. El acceso a la normatividad básica es gratuito.

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1. MARCO JURÍDICO NACIONAL

1.1 Políticas públicas generales relacionadas a la lucha contra la violencia de género.

  • Acuerdo Nacional
  • Política Nacional de Igualdad de Género, Decreto Supremo 008-2019-MIMP 
  • Plan Estratégico Multisectorial de Igualdad de Género de la Política Nacional de Igualdad de Género (PEMIG), Decreto Supremo 002-2020-MIMP
  • Plan Nacional de Derechos Humanos 2018-2021, Decreto Supremo Nº 002-2018-JUS otro enlace
  • Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, Decreto Supremo Nº 013-2019-IN
  • Plan Nacional de la Juventud, Decreto Supremo N° 013-20219-MINEDU
  • Política Nacional frente a la Trata de Personas y sus formas de explotación al 2030, Decreto Supremo N° DS 009-2021-IN

1.2 Violencia contra las mujeres y el grupo familiar

  • Decreto Legislativo
    • Decreto Legislativo 1297 y su reglamento. Define modelo de intervención para proteger al niño o niña frente a situaciones de riesgo y desprotección familiar. (05.04.2022)
    • Ley 30862 que fortalece diversas normas para prevenir, sancionar y erradicar a violencia (25.10.2018)
    • Decreto Legislativo 1386, que modifica la Ley 30364. (04.09.2018)
    • Decreto Legislativo N° 1323, Decreto Legislativo que fortalece la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género (2017).  (29.07.2018)
    • Decreto Legislativo Nº 1368 Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional Especializado de Justicia para la protección y sanción de la violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar (29.07.2018)
    • Decreto Legislativo 1410, sanciona los actos de acoso en todas sus modalidades, incluidos el acoso sexual y chantaje sexual, así como la difusión de imágenes, materiales audiovisuales o audios con contenido sexual.(12.09.2018)
    • Decreto Legislativo 1377, norma que garantiza el pleno ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.(24.08.2018)
  • Leyes
    • Ley 31156, Ley que modifica el artículo 15 de la ley 30364, ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, habilitando permanentemente el uso de canales tecnológicos para denunciar hechos de violencia. (07.04.2021)
    • Ley 31155, Ley que previene y sanciona el acoso contra las mujeres en la vida política.  (07.04.2021)
    • Ley 31153, Ley que promueve la inserción laboral de las mujeres víctimas de toda forma de violencia en los programas que ejecutan las entidades de la Administración Pública. (06.04.2021)
    • Ley 30963, modifica el código penal respecto a las sanciones del delito el explotación sexual en sus diversas modalidades y delitos conexos, para proteger con especial énfasis a las niñas, niños, adolescentes y mujeres.(18.06.2019)
    • Ley 1386 Decreto Legislativo que modifica la Ley 30364 (04.09.2018)
    • Reglamento de la Ley 30364 – DECRETO SUPREMO Nº 009-2016-MIMP (27.07.2016)
    • Ley 30403. Ley que prohíbe el uso del castigo físico y humillante contra los niños, niñas y adolescentes (30.12.2015)
    • Ley 30364 «Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar» (23.11.2015)
    • Ley 28983 «Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres» (16.03.2007)
  • Decreto Supremo
    • Decreto Supremo N° 005-2022-MIMP, modificatoria Decreto Supremo N° 005-2022-MIMP  «Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N° 30364» (05.04.2022)
    • Decreto Supremo 022-2021-MIMP, Decreto Supremo que aprueba la Estrategia Nacional de Prevención de la Violencia de Género contra las Mujeres “Mujeres libres de violencia”. (26.07.2021)
    • Decreto Supremo 021-2021-MIMP, que modifica el Reglamento de la Ley 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual. (26.07.2021)
    • Decreto Supremo N° 016-2021-MIMP, Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP. (22.07.2021)
    • Decreto Supremo 014-2019-MIMP, aprueba el Reglamento de la Ley 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual.(22.07.2021)
    • Decreto Supremo 011-2021-MIMP, Decreto Supremo que aprueba la Estrategia Nacional de Implementación del Sistema Nacional Especializado de Justicia para la Protección y Sanción de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar 2021-2026”.  (10.07.2021)
    • Decreto Supremo 012-2019-MIMP. Aprueba el Protocolo Base de Actuación Conjunta en el ámbito de la atención integral y protección frente a la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.(10.05.2019)
    • Decreto Supremo 004-2019-MIMP Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley  30364 (07.03.2019)
    • Decreto Supremo 003-2019-MIMP, Decreto Supremo que el aprueba el Cronograma de Implementación del Sistema Nacional Especializado de Justicia para la Protección y Sanción de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar. (05.03.2019)
  • Decreto de Urgencia
    • Decreto de Urgencia 023-2020 aprueba mecanismos de prevención de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar ▼(pdf)(08.05.2020)
    • Decreto de urgencia 023-2020. Crea mecanismos de prevención de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.(08.05.2020)
    • Decreto de Urgencia 005-2020. Establece una asistencia económica para contribuir a la protección social y el desarrollo integral de las víctimas indirectas de feminicidio.(08.01.2020)
    • Decreto de urgencia 001-2020 decreto de urgencia. modifica el decreto legislativo nº 1297, decreto legislativo para la protección de niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos.(07.01.2020)
  • Resolución Ministerial
    • Resolución Ministerial 058-2021-MIMP, Aprobar los “Lineamientos estratégicos para la prevención de la violencia de género contra las mujeres”, que como anexo forma parte de la presente Resolución. (26.02.2021)
    • Resolución Ministerial 328-2019-MIMP, actualiza ficha de valoración de riesgo.(30.12.2019)

1.3 Feminicidio

  • Ley 30068; Ley que incorpora el artículo 108-B al Código Penal y modifica los artículos 107, 46-B y 46-C del Código Penal, y el artículo 46 del Código de Ejecución Penal con la finalidad de prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio.
  • Decreto Legislativo 1323, que fortalece la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género
  • Decreto de Urgencia N° 005-2020, Decreto de Urgencia que establece una asistencia económica para contribuir a la protección social y el desarrollo integral de las víctimas indirectas de feminicidio.
  • Decreto Legislativo 1323, que fortalece la lucha contra el feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género.
  • Decreto Supremo 004-2018-MIMP, que aprueban la actualización del “Protocolo Interinstitucional de Acción frente al Feminicidio, Tentativa de Feminicidio y Violencia de Pareja de Alto Riesgo”
  • Decreto Supremo 001-2020-MIMP, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Decreto de Urgencia N° 005-2020, Decreto de Urgencia que establece una asistencia económica para contribuir a la protección social y el desarrollo integral de las víctimas indirectas de feminicidio
  • Resolución Ministerial 307-2018-MIMP, Crea la Estrategia “Te Acompañamos”
  • Resolución Ministerial 019-2020-MIMP, que determina el monto individual de la asistencia económica establecida en el Decreto de Urgencia 005-2020. 

1.4 Trata de personas

  • Ley 30251, Ley que perfecciona la tipificación del delito de trata de personas.
  • Decreto Supremo 001-2016-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley 28950, Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes.
  • Decreto Supremo N° 005-2016-IN, Aprueban el “Protocolo Intersectorial para la Prevención y Persecución del Delito y la Protección, Atención y Reintegración de Víctimas de Trata de Personas”.
  • Decreto Legislativo Nº 1428, que desarrolla medidas para la atención de casos de desaparición de personas en situación de vulnerabilidad.

1.5 Hostigamiento sexual

  • Ley 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual y sus modificatorias.
  • Ley 29430. Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, Ley que modifica la Ley 27942.

1.6 Acoso sexual en espacios públicos

  • Ley 30314, Ley para Prevenir y Sancionar el Acoso Sexual en Espacios Públicos.
  • Decreto Legislativo 1410, Decreto Legislativo que incorpora el delito de acoso, acoso sexual, chantaje sexual y difusión de imágenes, materiales audiovisuales o audios con contenido sexual al código penal, y modifica el procedimiento de sanción del hostigamiento sexual

1.7 Normas complementarias

  • Resolución Ministerial N° 367-2021-MIMP
    Resolución Ministerial que aprueba el Documento Técnico: “Marco Conceptual para la Prevención de la Violencia de Género contra las Mujeres en el Perú”
  • Resolución Ministerial N° 177-2021-MIMP
    Resolución Ministerial que modifica el artículo 1° de la Resolución Ministerial N° 031-2021-MIMP, que establecen servicios esenciales prestados de manera permanente por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables en el marco de lo previsto en el artículo 9 del D.S. N° 008-2021-PCM, incluyendo la Estrategia de Prevención, Atención y Protección frente a la violencia familiar y sexual en zonas rurales
  • Resolución Viceministerial N° 328-2021-MINEDU
    Resolución Viceministerial que aprueba los nuevos «Lineamientos para la elaboración de documentos normativos internos para la prevención e intervención en casos de hostigamiento sexual en la comunidad universitaria»
  • Decreto Supremo N° 010-2021-MIMP
    Decreto Supremo que aprueba Disposiciones para la articulación y actuación conjunta para la implementación del Programa Presupuestal orientado a Resultados de Reducción de la Violencia contra la Mujer.
  • Decreto Supremo N° 011-2021-MIMP
    Resolución Administrativa Nº 000289-2021-CE-PJ
    Disponen la incorporación de los delitos contenidos en los artículos 151-A, 154-B, 175, 176, 176-B, 176-C, 177 y 183-B del Código Penal, en la competencia funcional de los Juzgados y Salas Especializadas para la protección y sanción de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.
  • Resolución Ministerial Nº 100-2021-MIMP
    Aprueban el “Protocolo de Atención del Centro Emergencia Mujer”.
  • Resolución Administrativa 181-2020-P-CSJLI-PJ
    Habilitan diversos Juzgados de Familia de Lima para tramitar procesos relacionados a medidas de protección y/o cautelares, regulados por la Ley Nº 30364 
  • Decreto Supremo N° 008-2020-JUS
    Decreto Supremo que aprueba el Protocolo de Actuación Conjunta entre el Centro Emergencia Mujer y los Servicios de Defensa Pública.
  • Decreto Supremo Nº009-2019-MC
    Decreto Supremo que aprueba los lineamientos para incorporar el enfoque intercultural en la prevención, atención y protección frente a la violencia sexual contra niñas, niños, adolescentes y mujeres indígenas u originarias.
  • Decreto Supremo N° 008-2019-SA
    Protocolo de actuación conjunta entre los Centros Emergencia Mujer – CEM y los Establecimientos de Salud – EE.SS para la atención de las personas víctimas de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, en el marco de la Ley N° 30364, y personas afectadas por violencia sexual.
  • Resolución Ministerial N° 227-2019/MINSA
    Aprobar la Directiva Sanitaria Nº 083-MINSA/2019/DGIESP «Directiva Sanitaria para el uso del Kit para la atención de casos de Violencia Sexual».
  • Resolución Suprema Nº 024-2019-EF
    Aprueban el Programa Presupuestal orientado a resultados de reducción de la Violencia contra la Mujer.
  • Decreto Supremo 006-2018-MMIMP
    Decreto Supremo que aprueba el Protocolo de actuación conjunta de los Centros Emergencia Mujer y Comisarías o Comisarías Especializadas en Materia de Protección contra la Violencia Familiar de la Policía Nacional del Perú.
  • Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 002420-2018-MP-FN
    Aprueban el “Reglamento del Registro Único de Víctimas y Personas Agresoras”.
  • Resolución Ministerial 070-2017-MINSA.
    Guía Técnica para la Atención de Salud Mental a Mujeres en situación de Violencia ocasionada por la Pareja o Expareja.
  • Resolución Ministerial 052-2016-TR.
    Aprueban el “Protocolo de Actuación frente a la vulneración de los derechos de las trabajadoras y los trabajadores víctimas de violencia”
  • Resolución de Fiscalía de la Nación  3963-2016-MP-FN.
    Aprueban cuatro Guías elaboradas en mérito a lo dispuesto por la “Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar”
  • Resolución Ministerial 102-2016-MIMP.
    Declaran de interés sectorial la atención de la problemática de las y los trabajadoras/es del hogar frente a actos de discriminación y de violencia de género; así como de la protección de niños, niñas y adolescentes que realizan trabajo doméstico
  • Resolución Ministerial 157-2016-MIMP.
    Aprueban la “Guía de Atención Integral de los Centros Emergencia Mujer” y sus anexos
  • Resolución Ministerial 150-2016-MIMP.
    Aprueban documentos denominados “Criterios de derivación a los Hogares de Refugio Temporal”, “Lineamientos para la atención y funcionamiento de los Hogares de Refugio Temporal” y “Modelo de Reglamento Interno Básico de los Hogares de Refugio Temporal”
  • Resolución Ministerial  262-2015-MIMP.
    Aprueban la Directiva Específica “Lineamientos para la atención de víctimas de esterilizaciones forzadas en los Centros Emergencia Mujer”
  • Resolución de Fiscalía de la Nación  257-2014-MP-FN
    Protocolo del Ministerio Publico para la atención de las víctimas del delito de Trata de Personas
  • Resolución Ministerial 141-2007-MINSA.
    Aprueban Guía Técnica de Atención Integral de Personas Afectadas por la Violencia basada en Género

1.8 Normas emergencia sanitaria por el COVID-19

  • Decreto Legislativo Nº 1470, que establece medidas para garantizar la atención y protección de las víctimas de violencia
    Decreto Supremo que aprueba los lineamientos para incorporar el enfoque intercultural en la prevención, atención y protección frente a la violencia sexual contra niñas, niños, adolescentes y mujeres indígenas u originarias.
  • Decreto Supremo 009-2019-MC, Decreto Supremo que aprueba los lineamientos para incorporar el enfoque intercultural en la prevención, atención y protección frente a la violencia sexual contra niñas, niños, adolescentes y mujeres indígenas u originarias.
  • Resolución Ministerial N° 031-2021-MIMP, establecen servicios esenciales prestados de manera permanente por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables en el marco de lo previsto en el artículo 9 del D.S. N° 008-2021-PCM.

1.9 Normas Regionales

  • Ordenanza Regional Nº 010-2021-RMDD/CR, que aprueba el “Protocolo Intersectorial para Prevención y Persecución del Delito, la Protección, Atención y Reintegración de Víctimas de Trata de Personas, adaptado a la Región Madre de Dios”.
  • ORDENANZA REGIONAL Nº 196-2021-CR/GR CUSCO, que reconoce el acoso político como expresión de violencia de género hacia las mujeres de urgente atención, estableciendo mecanismos para la prevención, sanción y erradicación del acoso político hacia las mujeres que son parte de la vida política de la región Cusco.

2. MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL

2.1 Sistema universal de protección de derechos humanos

  • Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
  • Declaración de Naciones Unidas sobre eliminación de violencia sobre la mujer (1993)
  • Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer – CEDAW
  • Convención sobre los Derechos del Niño
  • Convención Internacional sobre toda forma de Discriminación Racial
  • Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas crueles, inhumanos y degradantes
  • Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional
  • Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
  • Resoluciones Aprobadas por la Asamblea General de la NNUU –
    • 67/144. Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer
    • 65/187. Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer
    • 64/137. Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer
    • 61/143. Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer
    • 60/136. Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer en 
    • 58/147. Sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer en el Hogar en 
  • Resolución 1325 del Consejo de Seguridad, relativa a las mujeres y la paz y la seguridad en 
  • Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos “Leyes y prácticas discriminatorias y actos de violencia cometidos contra personas por su orientación sexual e identidad de género” en 
  • Informes de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer en 
  • Principios de Yogyakarta: principios en la aplicación de la ley de derechos humanos internacionales en relación a la orientación sexual e identidad de género en 

2.2 Sistema interamericano

  • Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la Mujer, “Convención de Belém Do Pará”.
  • Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial.
  • Convención Americana sobre Derechos Humanos.
  • Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.
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