Entre el 15 y 16 de diciembre del 2021 se llevó a cabo el Seminario que contó con la participación de más de 300 personas de distintas regiones del país, instituciones y organizaciones orientadas a la prevención de la violencia contra las mujeres. Como parte del evento, 36 panelistas compartieron su trabajo en prevención, retos pendientes y oportunidades para construir una sociedad libre de violencia hacia las mujeres. De esta manera, se abordó la problemática desde distintas perspectivas, incluyendo la sociedad civil, el sector privado, la academia, la cooperación internacional y los medios de comunicación. Además, se resaltó la importancia del involucramiento de mujeres, hombres, niñas, niños, adolescentes y jóvenes para enfrentar esta problemática.

Campaña “No estás sola”: para la prevención temprana y de escalamiento de la violencia contra las mujeres.

Intervención que surge en la coyuntura de la pandemia y el aislamiento social obligatorio que se desplegó en más de 2000 establecimientos comerciales a nivel nacional, los cuales presentan infografías y mensajes preventivos y que derivan a la Línea 100 para casos de violencia contra las mujeres. Alineado a ello, se elaboró una cartilla “En Emergencia: No Estás Sola” que contiene toda la información básica y la ruta de atención para las mujeres víctimas de violencia.

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Se ha iniciado el diseño de tres proyectos piloto en prevención de la violencia contra las mujeres. En primer lugar, en el proyecto “Prevención del hostigamiento sexual universitario desde las ciencias del comportamiento” se ha trabajado de manera articulada con el Banco Mundial, el BID y el PNUD en colaboración con el Behavioural Insights Team (BIT) para la elaboración de la intervención con universidades que consistirá en un curso de e-learning con edutainment y gamification, uso de recordatorios a través de mensajes de texto y una campaña comunicacional. Durante el 2020 se realizó en coordinación con la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos el módulo 1 del curso. Asimismo, el 16 de diciembre se realizó una reunión de trabajo donde participaron representantes de la alta dirección del MIMP, las universidades y entre los actores que forman parte de esta iniciativa.

En segundo lugar, el proyecto de “Prevención de la violencia desde los espacios públicos en el distrito del Rímac” fue resultado de la primera etapa como prioridad de lugar a intervenir para implementar acciones que favorezcan el acceso inclusivo de las mujeres en los espacios públicos. En una segunda etapa, después de priorizar el Rímac, teniendo el marco del Estado de Emergencia Nacional y el aislamiento social obligatorio se reconoció que la situación actual implica un cambio radical a la vida de las ciudadanas y los ciudadanos peruanas/os con respecto al uso e interacciones en los espacios públicos.

Asimismo, en esta segunda etapa se priorizaron dos (2) intervenciones, (i) apropiación y representatividad desde el tránsito de las mujeres, y (ii) movilidad y transporte seguro para las actividades comerciales. La primera intervención tiene como objetivo incentivar la apropiación de la calle por parte de las mujeres, así como aumentar su representatividad en ella, tomando en cuenta sus desplazamientos cotidianos y diversidad de actividades más allá de los estereotipos y roles de género. Y la segunda (ii) tiene como objetivo fomentar una movilidad y transporte seguro partiendo de las necesidades y problemáticas de las mujeres al realizar sus actividades comerciales.

La primera intervención concluyó en diciembre de 2020. Se implementó un mural representativo en la calle Armando Filomeno en el que se representó a dos mujeres lideresas de la comunidad: Elizabeth López, quien luchó por los derechos de las mujeres y la prevención de la violencia de las mujeres en el distrito del Rímac y Rosita Ríos, representante gastronómica del distrito. Asimismo, se retrató una frase que representa la identidad de las mujeres rimenses: ¡Organizadas somos más fuertes! Cabe señalar que, la intervención fue validada y trabajada en talleres con las y los aliadas/os del Rímac: la Municipalidad del Rímac, COMUDENA, CODISEC, Juntas Vecinales del Manzano, Florida y Ciudad y Campo, y organizaciones sociales del Rímac.

Sobre la segunda intervención a finales del mes de diciembre de 2020, se logró consolidar y obtener los planos validados por los actores sociales y estatales para su posterior implementación.

Finalmente, para el proyecto “Siembra Igualdad” posee como objetivo la inserción laboral de mujeres sobrevivientes violencia leve/moderada de sus parejas y/o en situación de riesgo. Frente al problema de la violencia contra las mujeres por parte de sus parejas, la respuesta del MIMP es empoderar económicamente a las mujeres a fin de aumentar su autonomía económica generando evidencia y condiciones sostenibles de empleo que contribuya con el quebrantamiento del ciclo de violencia y promueva el ejercicio pleno de los derechos de estas mujeres. Desde el inicio del piloto se ha logrado contactar con 34 empresas y consolidar acciones conjuntas con catorce (14) empresas las que se han sumado a iniciar el proyecto piloto (SM Group, Movistar, Sodexo, Indra, Prosegur, Avanza Sostenible, K&G Contratistas Generales, Atento, Konecta, Supermercados Peruanos, DHL, Construcciones Marítimas y de la Superficie, EULEN, Iron Mountain). Se logró insertar a veinte (20) mujeres. El piloto continuó durante el 2021.

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables inauguró el curso “Previniendo el hostigamiento sexual en la universidad”, dirigido a estudiantes de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

El programa de instrucción fue inaugurado el último 2 de diciembre, se realiza en la modalidad remota y tendrá una duración de cinco semanas. Su objetivo es promover la prevención del hostigamiento sexual contra estudiantes del nivel universitario.

La iniciativa cuenta con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Banco Mundial, en el marco de la intervención “Fortaleciendo la prevención, mediante una estrategia nacional articulada, para la realización del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y discriminación basada en el género en el Perú”, que desarrolla el MIMP desde el año 2019, a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), y del Proyecto “Violencia contra las mujeres: fortalecer la prevención y la justicia”, que cuenta con el apoyo de la Unión Europea.

El Marco conceptual para la Prevención de la Violencia de Género contra las Mujeres fue aprobado y publicado con fecha 31 de diciembre de 2021 con Resolución Ministerial N° 0367-2021-MIMP. En línea con la “Estrategia Nacional de Prevención de la Violencia de Género contra las Mujeres «Mujeres Libres de Violencia» “el presente Marco Conceptual realiza un especial énfasis en la prevención primaria de la VGCM.

Este documento tiene el objetivo explícito de construir una comprensión nacional compartida sobre el tema. Toma como insumos los avances desarrollados mediante el Programa Presupuestal Orientado a Resultados para la Reducción de la Violencia contra la Mujer (PPoR), la Política Nacional de Igualdad de Género (PNIG), así como la revisión de evidencia internacional sobre la problemática. Además, cuenta con una versión diagramada publicada en marzo del 2022.

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La Estrategia fue aprobada y publicada en julio del 2021 vía Decreto Supremo N° 022-2021-MIMP. El objetivo principal es establecer intervenciones integrales, articuladas y efectivas para prevenir la violencia de género contra las mujeres en todos los entornos de socialización y convivencia. Además, es una poderosa herramienta de gestión pública para que los distintos sectores y niveles de gobierno, según sus roles y responsabilidades, articulen sus proyectos, programas y políticas de prevención primaria para la igualdad de las mujeres y la erradicación de la violencia, abordando todas las causas y los factores derivados de la discriminación estructural contra las mujeres y otros factores que aumentan su ocurrencia, frecuencia y severidad. Cuenta con una versión diagramada publicada en marzo del 2022.

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El presente documento muestra el proceso de consulta, la identificación de la problemática y la búsqueda de posibles estrategias que se han ideado específicamente para ese territorio a fin de prevenir la violencia de género contra las mujeres rimenses que viven, transitan e interactúan en la Calle Armando Filomeno del distrito del Rímac, destacándose así la necesidad de construir soluciones y política pública de manera participativa y representativa.

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